徐 駿作（新華社發(fā)）

在貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣，一名網(wǎng)約車司機(jī)正擦洗汽車。李長(zhǎng)華攝（人民視覺）

攝影愛好者小楊利用業(yè)余時(shí)間拍照，并將照片上傳至商業(yè)圖片網(wǎng)站增收。圖為小楊在河北省秦皇島市北戴河景區(qū)拍攝日出。受訪者供圖

圖表來源：《2019中國(guó)縣域零工經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》

9月16日，下午5時(shí)，張師傅下班了。坐在自己的車上，打開某網(wǎng)約車軟件，他從一名企業(yè)員工變?yōu)榫W(wǎng)約車司機(jī)?！懊刻煜掳嗪?，早回家也是閑著，不如開個(gè)網(wǎng)約車，還能賺點(diǎn)油錢?！睆垘煾祵?duì)記者說。

晚上8時(shí)左右，張師傅收工回家?！拔抑皇前阉?dāng)個(gè)副業(yè)，如果某天覺得累，下班就直接回家?！睍r(shí)間靈活，不耽誤本職工作，張師傅很喜歡開網(wǎng)約車，每月也能增加一些收入。

如今，越來越多像張師傅一樣的上班族開始打“零工”，甚至很多人開始專職打“零工”。網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、代駕……靈活就業(yè)人員越來越多，“零工經(jīng)濟(jì)”悄然興起。

從打“零工”到“零工經(jīng)濟(jì)”

說起打“零工”，60多歲的老李一下子就想起了自己的父親?！案赣H有一份正式的工作，但下班之后總會(huì)再去一些工廠、商店干點(diǎn)體力活，掙點(diǎn)外快，貼補(bǔ)家用?！崩侠钚值芙忝?人，在那個(gè)年代，父親養(yǎng)家不容易。

老李父親的經(jīng)歷，一些上了年紀(jì)的人應(yīng)該都了解，尤其是“50后”“60后”。即使沒有親身感受過，他們的不少親人、朋友也有過類似體驗(yàn)。

上世紀(jì)70年代末，伴隨著改革開放，東南沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，但技術(shù)和設(shè)備都很欠缺。

于是，政府和企業(yè)就從本地退休的技術(shù)工人或者上海、南京、蘇州等城市的工廠和科研機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)工程師，解決技術(shù)難題，提升產(chǎn)品質(zhì)量。這些人被稱為“星期日工程師”?！八麄兤綍r(shí)都在各自崗位上工作，利用周末去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兼職，幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難?！北本┐髮W(xué)研究員靳戈說。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，打“零工”變得越來越常見。“雖然某些企業(yè)或者工廠用人需求很大，但由于信息科技不夠發(fā)達(dá)，并不能做到及時(shí)匹配?！苯瓯硎?。

這種供需不匹配的現(xiàn)象，漸漸因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的誕生和發(fā)展而被打破，并且開始向“零工經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

“零工經(jīng)濟(jì)”指的是區(qū)別于傳統(tǒng)“朝九晚五”，時(shí)間短、靈活的工作形式，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)快速匹配供需方。

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院社會(huì)學(xué)系副教授嚴(yán)飛指出，“零工經(jīng)濟(jì)”的最主要特征是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的依賴，其工作內(nèi)容極大擴(kuò)展，包括外賣、快遞等體力勞動(dòng)，也包括借助線上平臺(tái)遠(yuǎn)程開展業(yè)務(wù)和交付的工作，比如線上法律和金融咨詢的專業(yè)化服務(wù)、創(chuàng)意和多媒體服務(wù)、線上營(yíng)銷支持、軟件和技術(shù)開發(fā)、寫作與翻譯等。

去年底，由清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代零工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)影響及其政策建議》顯示，“零工經(jīng)濟(jì)”正日漸成為推動(dòng)“新就業(yè)形態(tài)”的重要力量和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2019年，中國(guó)“零工經(jīng)濟(jì)”對(duì)GDP總增量的貢獻(xiàn)度為10.43%，預(yù)計(jì)到2035年，這一比重將增至13.26%，占GDP的比重將達(dá)到6.82%。

“零工經(jīng)濟(jì)”這種新業(yè)態(tài)正席卷全球。數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)和歐洲，有10%到15%的適齡工作人口通過打“零工”謀生，還有10%到15%的人把打“零工”作為主業(yè)之外的副業(yè)，實(shí)際參與人數(shù)超過1.6億人。

“一個(gè)愛好也能帶來不少收益”

傳統(tǒng)打“零工”，采用的是“企業(yè)-員工”模式，企業(yè)提供職位，個(gè)人應(yīng)聘崗位。說到底，個(gè)人依然是企業(yè)的一部分?！傲愎そ?jīng)濟(jì)”則改變了這種模式，將之轉(zhuǎn)化為“平臺(tái)-個(gè)人”模式，平臺(tái)提供用人需求，個(gè)人進(jìn)行選擇。這是對(duì)傳統(tǒng)模式的升級(jí)，能在平臺(tái)上發(fā)布需求的不止企業(yè)，也可以是個(gè)人。

以網(wǎng)約車為例，個(gè)人需要用車，在網(wǎng)約車平臺(tái)發(fā)布用車需求，網(wǎng)約車司機(jī)搶單，以此滿足客戶的用車需求?？蛻糁Ц盾囐M(fèi)，可以視作報(bào)酬?？爝f員、外賣騎手、代駕等采用的都是這種新模式。

“平臺(tái)成為‘零工經(jīng)濟(jì)’中勞動(dòng)力提供方與需求方對(duì)接的媒介，實(shí)現(xiàn)供需快速匹配?！蔽鞅闭ù髮W(xué)商學(xué)院副教授張夏恒認(rèn)為，這是大批具有供應(yīng)能力、勞動(dòng)時(shí)間與技能的勞動(dòng)者偏好打“零工”的重要原因。

小楊是個(gè)程序員，酷愛攝影，閑暇時(shí)經(jīng)常拿著相機(jī)四處拍照。拍到好看的照片，小楊就會(huì)上傳至一些商業(yè)圖片網(wǎng)站。圖片每被下載一次就可以得到相應(yīng)分成，他每月靠拍照也能賺數(shù)百元。

不僅如此，隨著技術(shù)的提高，小楊有了些名氣。一些商業(yè)拍攝活動(dòng)也會(huì)找他做專職攝影師，每次的報(bào)酬從幾百元到上千元不等?！罢鏇]想到，一個(gè)愛好也能為我?guī)聿簧偈找?！”小楊笑著說。

這就是“零工經(jīng)濟(jì)”的魅力。報(bào)酬實(shí)時(shí)結(jié)算，且嚴(yán)格遵循多勞多得原則。如小楊，他拍的照片被下載的次數(shù)越多，收入就越高；他參加的商業(yè)拍攝活動(dòng)時(shí)間越長(zhǎng)，成片數(shù)量越多，付給他的費(fèi)用就越高?！艾F(xiàn)在很多年輕人依靠打‘零工’獲得的收入，可能比本職工作還要高?！苯暾f。

時(shí)間相對(duì)自由、地點(diǎn)不再固定、內(nèi)容自主確定等也都是“零工經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)。還有一個(gè)特點(diǎn)則具有鮮明的互聯(lián)網(wǎng)特性——客戶評(píng)價(jià)。那些擁有更多優(yōu)質(zhì)評(píng)價(jià)的“零工經(jīng)濟(jì)”從業(yè)者能收獲更多的機(jī)會(huì)和更高的收入。

基于此，越來越多的年輕人加入“零工經(jīng)濟(jì)”從業(yè)大軍。前幾年火熱的“斜杠青年”就是“零工經(jīng)濟(jì)”的前奏，年輕人不再滿足于只干一種工作、只擁有一種身份。一些有余力、有時(shí)間的年輕人會(huì)根據(jù)自己的能力和興趣去嘗試更多的職業(yè)。

嚴(yán)飛表示，“零工經(jīng)濟(jì)”作為一種新興的經(jīng)濟(jì)模式，突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在時(shí)空上的限制，降低了市場(chǎng)信息傳遞成本，為更多勞動(dòng)者提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力支持。

加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者的各項(xiàng)保障

小王是一名插畫師，屬于自由職業(yè)者，采用的是訂單式的合作模式?！叭绻@段時(shí)間有靈感，我就多接幾單，感覺比較累就少接點(diǎn)，主要還是看心情?！毙⊥跽f。

靈活的工作時(shí)間讓小王身心愉悅，但同時(shí)也面臨一些問題，其中最大的問題就是社會(huì)保障。

隨著“零工經(jīng)濟(jì)”進(jìn)一步發(fā)展，不少人可能會(huì)選擇放棄主要職業(yè)，開始全職打“零工”。這種現(xiàn)象在網(wǎng)約車、外賣、直播等行業(yè)越來越常見，其他自由職業(yè)未來也將擁有更多的全職零工從業(yè)者。這些從業(yè)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等以及勞動(dòng)權(quán)益如何保障，亟待解決。

據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)靈活就業(yè)從業(yè)人員規(guī)模達(dá)2億人左右，其中相當(dāng)一部分就是“零工經(jīng)濟(jì)”從業(yè)者。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2036年，“零工經(jīng)濟(jì)”從業(yè)者將達(dá)到4億人。

去年以來，外賣騎手因高強(qiáng)度的工作、低水平的保障引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。很多人開始反思，呼吁加強(qiáng)包括“零工經(jīng)濟(jì)”在內(nèi)的新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障。

為此，今年7月，人社部等8部門印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，明確“督促企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)要引導(dǎo)和支持不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)”；國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等7部門發(fā)布《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，督促平臺(tái)為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，支持其他外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)。

“如果這些‘零工經(jīng)濟(jì)’從業(yè)者未被納入社保體系，將加劇人口老齡化的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)?！苯瓯硎?，只有參與社保，新業(yè)態(tài)從業(yè)者的后顧之憂才能有效緩解，社會(huì)整體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)才有望優(yōu)化。

對(duì)平臺(tái)、企業(yè)的監(jiān)管也要落實(shí)到位，防止出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”的情況。對(duì)此，張夏恒建議，相關(guān)部門應(yīng)通過定期或不定期的抽檢、核查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲治力度，改善“零工經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)及企業(yè)用工環(huán)境，切實(shí)保護(hù)好從業(yè)者的合法權(quán)益。

此外，有不少專家建議，要加快商業(yè)保險(xiǎn)尤其是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)力度。今年5月，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知，從6月1日起，在浙江和重慶開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。據(jù)了解，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在繳費(fèi)和領(lǐng)取福利方面將更加靈活，更符合靈活就業(yè)人員的實(shí)際情況，這將為“零工經(jīng)濟(jì)”的從業(yè)者提供更多選擇。（本報(bào)記者 張一琪）

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2021年10月18日 第 07 版）

關(guān)鍵詞： 代駕 靈活 業(yè)人員 越來越多