如何對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響，化危為機(jī)、變危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展?大數(shù)據(jù)專家、數(shù)文明科技CEO涂子沛昨日接受南方日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，大數(shù)據(jù)正在深刻改變中國(guó)，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，廣東更好開拓新局面，需要牢牢把握住數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一新機(jī)遇。

“如同‘車同軌、書同文’，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)數(shù)據(jù)治理需要‘數(shù)同標(biāo)’，即建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。”在涂子沛看來，萬物互聯(lián)的前提是有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的前提也是有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，粵港澳大灣區(qū)各城市的互聯(lián)互通需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，都需要“數(shù)同標(biāo)”。

??新的增長(zhǎng)空間在哪?

新機(jī)之一在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)

南方日?qǐng)?bào)：從所研究的領(lǐng)域來看，怎么判斷接下來中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)?

涂子沛：新冠肺炎疫情帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)生了新變化，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)由“增”變“保”，沒有設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，事實(shí)上是用行動(dòng)來回答。個(gè)人判斷今年全年還是會(huì)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，上半年疫情基本穩(wěn)定，下半年可以“甩開膀子”來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

南方日?qǐng)?bào)：疫情沖擊下，對(duì)于廣東而言，如何搶抓新機(jī)遇，開拓新局面?

涂子沛：新機(jī)之一在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)。在我看來，疫情意料之外、情理之中地成為中國(guó)邁入數(shù)字社會(huì)的加速器。觀察身邊的例子可以發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)數(shù)據(jù)的需求日益強(qiáng)烈，很多人起床和臨睡前的第一件事都是看手機(jī)，看手機(jī)就是在看信息，看信息就是在看數(shù)據(jù)。疫情期間更是強(qiáng)化了這一習(xí)慣，線上會(huì)議、上網(wǎng)課等日益普及，大家對(duì)進(jìn)入數(shù)字社會(huì)的準(zhǔn)備更充分。

當(dāng)下，除了我們賴以生存的物理空間，我們每天還生活在一個(gè)新的空間——數(shù)據(jù)空間。在這個(gè)新空間里，數(shù)據(jù)和智能主導(dǎo)一切，這是人類當(dāng)下發(fā)展的大趨勢(shì)。數(shù)據(jù)是一種新的資源，可以釋放出新的能量。很多公司已經(jīng)把數(shù)據(jù)視為一種新的資產(chǎn)，雖然其價(jià)值暫時(shí)沒有合理的方式直接評(píng)估，但數(shù)據(jù)已經(jīng)在為國(guó)家、組織和個(gè)人賦能。未來能保證數(shù)據(jù)真實(shí)、安全的國(guó)家和地區(qū)會(huì)產(chǎn)生一種新的優(yōu)勢(shì)，坐擁數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可以獲取更大的利益。

今年，廣州發(fā)布了人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。此前在廣州，天河區(qū)的軟件業(yè)可以說一家獨(dú)大，在企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、人才儲(chǔ)備上都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這個(gè)方案賦予琶洲等地區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，會(huì)促成良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于廣州推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也將給廣東發(fā)展帶來新的活力和優(yōu)勢(shì)。

??數(shù)字經(jīng)濟(jì)窗口怎么把握?

加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通需回應(yīng)隱私保護(hù)訴求

南方日?qǐng)?bào)：如今“新基建”成為熱詞，如何認(rèn)識(shí)這一概念?

涂子沛：新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)基建圍繞著城市建設(shè)，而新基建則圍繞數(shù)據(jù)去做。從空間位置看，傳統(tǒng)基建多在地表，關(guān)注物理空間;而新基建很多在云端，關(guān)注數(shù)據(jù)空間。

數(shù)據(jù)是指數(shù)字化的信息，它不僅包括傳統(tǒng)的數(shù)字，還包括照片、文字、視頻等傳統(tǒng)意義上我們不會(huì)稱之為“數(shù)據(jù)”的信息。

新基建要圍繞數(shù)據(jù)去做。我們要讓數(shù)據(jù)在全社會(huì)有序地沉淀、有序地流動(dòng)、有序地交換。一條數(shù)據(jù)幾乎沒價(jià)值，但100萬條數(shù)據(jù)價(jià)值巨大，數(shù)據(jù)是越用越多的，靜止的數(shù)據(jù)產(chǎn)生不了價(jià)值。所以需要讓個(gè)人、企業(yè)、政府去產(chǎn)生、交流、分享數(shù)據(jù)，在流動(dòng)交換中創(chuàng)造價(jià)值。

南方日?qǐng)?bào)：加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，需要注意哪些問題?

涂子沛：技術(shù)賦能帶來社會(huì)治理創(chuàng)新，如健康碼為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)立下了汗馬功勞。但因疫情防控而廣泛收集的個(gè)人信息卻為隱私保護(hù)埋下了隱患。隨著政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展進(jìn)程加快，從國(guó)家安全到個(gè)人隱私，諸多領(lǐng)域都存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)，需要通過完善的隱私數(shù)據(jù)制度建設(shè)和規(guī)范化管理來靈活補(bǔ)位相關(guān)法律監(jiān)管空缺，推動(dòng)隱私保護(hù)的無縫執(zhí)行。

未來，我們應(yīng)及時(shí)回應(yīng)公眾對(duì)于政務(wù)數(shù)據(jù)安全的呼聲，采取措施告別政務(wù)數(shù)據(jù)無序收集，如健康碼上傳14天后自動(dòng)在云端刪除。針對(duì)政府部門數(shù)據(jù)管理應(yīng)用中存在的隱私風(fēng)險(xiǎn)，需要完善制度和機(jī)制建設(shè)，如完善并出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，為隱私風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù);設(shè)立隱私保護(hù)的專門職位，創(chuàng)新政務(wù)大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)管理機(jī)制。此外，應(yīng)對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)隱私風(fēng)險(xiǎn)，同樣要求政府、企業(yè)、高校等共同參與來提供體系性、系統(tǒng)性的支撐。

??廣東如何發(fā)力“新基建”?

聚焦公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)用

南方日?qǐng)?bào)：廣東發(fā)力新基建，應(yīng)該注意什么?

涂子沛：“兩新一重”(新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程)建設(shè)要建設(shè)數(shù)據(jù)中心。廣東發(fā)力新基建，政府層面應(yīng)該把著力點(diǎn)放在公共數(shù)據(jù)的開放和流動(dòng)上，而不是做數(shù)據(jù)交易中心。因?yàn)槭袌?chǎng)需要交易數(shù)據(jù)，在利益驅(qū)使下，企業(yè)會(huì)自然交易，所以可以交由市場(chǎng)自己解決。

對(duì)于新基建，我們需要?jiǎng)?chuàng)新，要更有想象力。數(shù)字社會(huì)相較于現(xiàn)在會(huì)是顛覆性的變化，以無人駕駛為例，大家的關(guān)注點(diǎn)都在無人汽車上，但隨著無人駕駛的普及，停車場(chǎng)或?qū)⑾?，道路也?huì)發(fā)生天翻地覆的改變。適用于馬車的道路不適用于汽車，適用于汽車的道路也許不適用于無人駕駛。所以，新基建建設(shè)需要放開視野。

進(jìn)入數(shù)字社會(huì)是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，新基建的推進(jìn)也同樣如此。新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“硬”基礎(chǔ)，但進(jìn)入數(shù)字社會(huì)還需要“軟”基礎(chǔ)，如需要改變規(guī)則體系、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的教育等。

例如，疫情期間，孩子們上網(wǎng)課，但導(dǎo)致部分兒童產(chǎn)生過度依賴手機(jī)的情況，所以也需要研究如何避免兒童沉溺數(shù)字產(chǎn)品。

南方日?qǐng)?bào)：粵港澳大灣區(qū)對(duì)于廣東未來發(fā)展至關(guān)重要，您對(duì)落實(shí)這一戰(zhàn)略有何建議?

涂子沛：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，需要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，其中就包括新基建?；ヂ?lián)互通的前提是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括不同行業(yè)和地區(qū)之間的，目標(biāo)在于更有效的聯(lián)通，規(guī)整聯(lián)通的數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，數(shù)據(jù)收集要有體系、要有規(guī)制，不能說收集就收集，缺乏科學(xué)謀劃。現(xiàn)階段存在重復(fù)收集的問題，造成了資源浪費(fèi)，需要打通各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。科學(xué)收集不是收集越多越好，而是收集得越準(zhǔn)越好，建議由一個(gè)部門收集、分享數(shù)據(jù)，能降低收集成本，也避免了重復(fù)收集降低群眾滿意度。

關(guān)鍵詞： 大灣區(qū)